TARIMDA SU

Dünya Bankası, sulama altyapısına yapılan kritik yatırımlar ve önemli kurumsal reformlar yoluyla tarımın sürdürülebilir şekilde yoğunlaştırılmasına sahip ülkeleri desteklemektedir; bu, aynı zamanda suyun verimli kullanımı ve açlığın ortadan kaldırılmasına yönelik Sürdürülebilir Kalkınma Hedeflerine (SKH’ler) ulaşılmasına yardımcı olur.

Su, tarımsal üretim için kritik bir girdidir ve gıda güvenliğinde önemli bir rol oynar. Sulu tarım, toplam ekili arazinin yüzde 20’sini temsil ediyor ve dünya çapında üretilen toplam gıdanın yüzde 40’ına katkıda bulunuyor. Sulanan tarım, ortalama olarak, yağmurla beslenen tarıma göre birim arazi başına en az iki kat daha üretken olup, bu nedenle daha fazla üretim yoğunlaştırmasına ve ürün çeşitlendirmesine izin verir.

Nüfus artışı, kentleşme ve iklim değişikliği nedeniyle, su kaynakları için rekabetin tarım üzerinde özel bir etki ile artması bekleniyor. Nüfusun 2050 yılına kadar 10 milyarın üzerine çıkması bekleniyor ve ister kentsel ister kırsal olsun, bu nüfusun temel ihtiyaçlarını karşılamak için gıda ve lif ihtiyacı olacak. Gelişmekte olan dünyada gelir artışına eşlik eden artan kalori tüketimi ve daha karmaşık gıdalar ile birleştiğinde, tarımsal üretimin 2050 yılına kadar yaklaşık %70 oranında genişlemesi gerekeceği tahmin edilmektedir. 

Bununla birlikte, tüm sektörlerin gelecekte suya olan talebi, özellikle su sıkıntısı çeken bölgelerde suyun %25 ila 40’ının düşük verimlilikten yüksek üretime ve istihdam faaliyetlerine yeniden tahsis edilmesini gerektirecektir. Çoğu durumda, bu tür yeniden dağıtımın, yüksek su kullanım payı nedeniyle tarımdan gelmesi beklenmektedir. Şu anda, tarım (ortalama olarak) küresel olarak tüm tatlı su çekilmesinin yüzde 70’ini (ve mahsullerin buharlaşması nedeniyle “tüketilen su kullanımının” daha da yüksek bir kısmını) oluşturmaktadır.

Suyun Hareketi

Suyun hareketinin hem fiziksel hem de sanal olması gerekecektir. Suyun fiziksel hareketi, yüzey ve yeraltı suyu kaynaklarının ilk tahsislerinde, esas olarak tarımdan kente, çevresel ve endüstriyel kullanıcılara yönelik değişiklikler yoluyla gerçekleşebilir. Su yoğun gıda, mal ve hizmet üretimi su bol yerlerde yoğunlaştığı ve su kıtlığı olan yerlere ticareti yapıldığı için su sanal olarak hareket edebilir. 

Sektörler arası suyun yeniden tahsis edilmesi ve suyun tarımdan önemli ölçüde uzaklaştırılmasına, su kullanım verimliliğindeki gelişmeler ve su dağıtım sistemlerindeki iyileştirmeler eşlik etmelidir. Tarımda su kullanımının verimliliğinin iyileştirilmesi, aynı zamanda, toprak ve su yönetimini iyileştirmeyi amaçlayan tarla içi yatırımlar için uygun teşviklerle ana sistemdeki iyileştirmelerin (çiftlik dışı) eşleştirilmesine de bağlı olacaktır. Bu tür seçenekler, yeterli talep üzerine hizmet sağlamak için geliştirilmiş su dağıtım sistemlerinin yanı sıra, tarımda suyun verimliliğini ve üretkenliğini artırmak için gelişmiş teknolojilerin (yani toprak nem sensörleri ve uydu evapotranspirasyon ölçümleri) kullanımını gerektirecektir. 

Geleceğin zorluklarını çözmek için, suyun tarım sektöründe nasıl yönetildiği ve genel su kaynakları yönetimi ve su güvenliği bağlamında daha geniş bağlamda nasıl yeniden konumlandırılabileceği konusunda kapsamlı bir yeniden değerlendirme yapılması gerekir. Ayrıca, ister büyük ister küçük olsun, sulama ve drenaj planları, kırsal alanlarda mekânsal olarak yayılmış önemli bayındırlık işlerini temsil etmektedir. Dolayısıyla, istihdam fırsatlarını topluluklar içinde seferber etmek için mantıklı bir aracı temsil ederler.

Tarımda Su İçin Pratik Zorluklar

Tarımda su yönetimini iyileştirme yeteneği, tipik olarak yetersiz politikalar, büyük kurumsal performans düşüklüğü ve finansman kısıtlamaları ile sınırlanmaktadır. Kritik kamu kurumları ve özel kurumlar (tarım ve su bakanlıkları, havza yetkilileri, sulama kurumları, su kullanıcıları ve çiftçi kuruluşları dahil) genellikle işlevlerini etkin bir şekilde yerine getirmek için elverişli ortamdan ve gerekli kapasiteden yoksundur.

Örneğin, havza yetkilileri genellikle su dağıtımını uygulama ve paydaşları bir araya getirme konusunda sınırlı bir yetkiye sahiptir. Sulamayı geliştirmekle görevli kurumlar genellikle kendilerini sermaye yoğun daha büyük ölçekli planlarla sınırlar ve küçük ölçekli özel finansman ve sulama yönetimi için fırsatlar geliştirmek yerine kamu sektörü temelli yaklaşımlara güvenme eğilimindedir. Çiftçiler ve onların kuruluşları da sıklıkla su fiyatlandırması ve tarımsal destek politikaları açısından oldukça çarpık teşvik çerçevelerine yanıt veriyor ve bu da sektördeki olumlu gelişmeleri daha da engelliyor.

Dahası, çoğu hükümet ve su kullanıcısı sulama ve drenaj (I&D) sistemlerinin bakımına yeterince yatırım yapmamaktadır. Yetersiz yönetim ve operasyon, I&D sistemlerinin zayıf performansında rol oynayabilirken, özellikle sistemlerin yeterince bakımının yapılmaması performanslarının düşmesine ve ardından rehabilitasyon ihtiyacına neden olur. I&D sistemlerinin bakımı için yeterli fon sağlanamaması, sektörde yaygın olarak görülen “inşa-ihmal-iyileştir-ihmal” döngüsüne yol açmıştır.

Yukarıdaki mevcut kısıtlamalar göz önüne alındığında, tarımsal su yönetimi sektörü şu anda kendisini modern ve sürdürülebilir hizmet sunumuna doğru yeniden konumlandırma sürecindedir. Esnek su hizmetleri oluşturmak ve su kaynaklarını sürdürmek için tekil bir su yaklaşımı önerirken, aynı zamanda daha geniş sosyal ve ekonomik suyla ilgili etkilerle ilgili riskleri yönetmektedir. Bu, yönetişim ve hizmet sunumunun dönüştürülmesinin yanı sıra havza yönetiminin desteklenmesini ve sektörü yeşilleştirmeyi içerir ve yenilik, reformlar ve hesap verebilirlik için iyileştirilmiş teşvikler sağlayarak başarılabilir.

İlgili Makale